RENDICIÓN DE CUENTAS Y PRESUPUESTO: La CSGU presenta opinión y planteos al respecto. Por postales, nuevamente, sólo el S.T.P. estuvo presente.

La CSGU se hizo presente en el anexo del Palacio Legislativo: RENDICIÓN DE CUENTAS Y PRESUPUESTO

La Confederación Sindical y Gremial del Uruguay presentó a la Comisión de Presupuesto integrada con la de Hacienda de la Cámara de Representantes opiniones y planteos acerca de la RENDICIÓN DE CUENTAS Y PRESUPUESTO.

Analizando el contexto económico y social en nuestro país y en el mundo entendemos que esta tiene algunos elementos que profundizan planteos realizados en la Ley de Presupuesto. Si bien algunos creen que la Rendición de Cuentas afecta solo a los funcionarios públicos sabemos que esto no es así ya que nos afecta a todos los habitantes de nuestro país.

Consideramos que no se brindan los recursos necesarios tanto para la Salud y la Educación, se siguen
manteniendo los beneficios para el gran capital.

Frente a la situación económica y social, situación del empleo y salarios, el Estado debe recuperar para reactivar algunas actividades que hoy están en mano de capitales extranjeros.

Además que en una situación como la actual, el Estado debería recuperar protagonismo y soberanía en la generación y distribución de la riqueza, que reposa en lo fundamental, en el trabajo de los
uruguayos; asegurando el apoyo presupuestal a las principales actividades sociales y productivas.

Salario: Consideramos que el acuerdo firmado por C.o.f.e. es insuficiente si consideramos que la pérdida
salarial según números del INE se ubica al 31/12/2021 en el entorno del 4,7%.

Partes Médicos: Cuando se planteó en el presupuesto el tema de los partes médicos consideramos que esto es una pérdida de derechos importantes por el hecho que el trabajador no se enferma porque quiere. Este artículo castiga al que se enferma o sufre un accidente.

Entendemos que se podría dividir el SRV y que el 8% se destine al SRV y sus metas y el otro 4% se
destine a generar una partida fija e igual para todos los funcionarios que cumplan el régimen de
presentismo (entendemos que partes médicos por embarazo, accidentes laborales, cirugías y/o
enfermedades graves deben quedar a resguardo no generando un perjuicio para el pago del
presentismo, además de la Comisión de Reconversión Laboral debe monitorear y expedirse sobre
temas puntuales que pueden haber quedado por fuera de la reglamentación).

Sección Funcionarios: artículos que se deberían agregar:
Artículo Nuevo: consideramos que el llenado de vacantes no puede tener como regla la aplicación del
decreto del 11 de marzo de 2020, donde cada 3 vacantes ingresa 1. Teniendo que tomar en cuenta que ya se suprimieron las vacantes generadas antes del 1 de enero de 2020. Porque en muchos casos tiende a
precarizar las condiciones de trabajo y no brindar un buen servicio. En el caso de los Organismos
Descentralizado y Entes Autónomos no se debería tampoco aplicar esta regla y se debería ver caso a caso
por el hecho que los servicios prestados allí en muchos casos son en régimen de competencia o son
imprescindible para el desarrollo social y productivo del país, por lo tanto el no llenado de vacantes no sólo puede ir en desmedro de los servicios prestados sino que pone al Estado en una situación de inferioridad al momento de competir con privados y/o para el desarrollo de los proyectos productivos y/o de carácter social.
Consideramos imprescindible el ir disminuyendo las tercerizaciones por funcionarios públicos. Además de
realizar un estudio principalmente en ASSE, INAU, la Educación, Entes Autónomos y Servicios
Descentralizados con el fin de obtener la cantidad de vacantes que tienen para un funcionamiento óptimo y determinar un proceso con un cronograma para cubrirlas, utilizando como recursos los ahorros por la destercerización y equiparación del aporte patronal al mismo porcentaje que las empresas del sector privado.

Artículo Nuevo: Tema de los Quebrantos, por los cambios que registra la Ley de Presupuesto.
A partir de la aprobación del Presupuesto Nacional sobre la nueva escala de quebrantos se genera una
dificultad o mejor dicho se genera una pérdida salarial para un grupo importante de compañeros/as.
En la Ley de Presupuesto y Rendición de Cuentas del 2021 se aprobó un artículo que genera una pérdida a los y las trabajadores que trabajan como cajeros (pudiendo abarcar a los que manejan dinero en efectivo) por el hecho que 20UR era el piso y se podía llegar por escala hasta 50UR. Ahora 20UR es el techo por lo tanto se hace un daño concreto a los ingresos y garantías al trabajador. A nuestro entender los Quebrantos ha servido (en muchos casos) en los últimos 25 años como un incentivo para los y las Trabajadores que trabajan con dinero y/o valores, hecho que ha quedado demostrado cada vez que se dio una negociación salarial de estos grupos ocupacionales. Si bien la naturaleza del quebranto es otra, el no tomar en cuenta la realidad del Correo seria omitir una situación concreta y real de un grupo importante de trabajadores.
Artículo Nuevo: Solicitamos la participación de delegados de la Confederación Sindical y Gremial del
Uruguay en todos los ámbitos donde el Estado utilice la Negociación colectiva. Fundamentamos nuestro
planteo en que la legislación de nuestro país los sindicatos minoritarios tiene derecho a participar en los
ámbitos de negociación colectiva, hecho que quedo ratificado por 2 resoluciones del Tribunal de lo Contencioso Administrativo una el 18 de agosto de 2016 en el caso de UTE y la otra el 23 de mayo de 2017 en el caso de ANTEL. En ambos el TCA permite a sindicatos minoritarios participar de la Negociación
Colectiva. Es por ello que entendemos que tenemos el derecho a solicitar participar en todos los ámbitos que se realicen reestructuras y/o exista Negociación Colectiva y existan sindicatos y/o afiliados a la
Confederación Sindical y Gremial del Uruguay Inciso Ministerio de Educación y Cultura: Solicitamos un mayor presupuesto para la Educación Pública el 6% del PBI más el 1% para la investigación. Durante la pandemia se vio y confirmo el rol importantísimo que tiene la educación en estos tiempos y la importancia de la investigación lo que permitió importantes ahorros para el país y tener una mayor independencia en el combate al Covid 19.

Inciso Ministerio de Salud Pública: Entendemos que en este inciso se debe de agregar un artículo que
busque una solución a un sector que ha sido postergado en presupuestos anteriores que son los funcionarios de los laboratorios de los Hospitales de ASSE, donde consideramos que se los debe de incluir dentro del detalle de Área Cerrada por considerar que el laboratorio de análisis clínicos es un área especializada y la compensación por manipulación de agentes biológicos, exposición a agentes químicos, físicos y mecánicos. El artículo 352 de la presente ley hace mención a “los complementos y adecuaciones para la conformación de equipos especializados y de apoyo a las áreas de CTI, bases móviles y otros servicios”, entendemos que el personal de laboratorios clínicos es una pieza fundamental para el buen funcionamiento de esta ara como de todo el equipo de salud.
Inciso Ministerio de Transporte y Obras Publica: el Artículo 223 y 224 plantea pasar unidades ejecutoras
de AFE a la órbita directa del MTOP. Si bien a priori consideramos que no es lo mejor porque nosotros lejos de pretender la eliminación de AFE queremos que se reactive y fortalezca, no menos cierto que hoy solo el Sindicato Ferroviario del Uruguay (SFU) que pertenece a nuestra Confederación hace un planteo que no es liquidacionista, pero también entendemos que este pase de unidades ejecutoras no es la primera vez que se da. Es por ello que de realizarse los trabajadores que pasen a la órbita del MTOP cobren un salario que no puede ser inferior al de un funcionario del MTOP de tareas similares o del mismo escalafón y grado.

DISPOSICIONES VARIAS
Artículo Nuevo: En los casos que cualquiera de los Incisos del Estado con excepción de la Intendencias
Departamentales (se les hace a las Intendencias una recomendación) que al momento de contratar servicios o comprar bienes que pueden ser prestados por Entes Autónomos y Organismos Descentralizados se priorizara a estos y de existir un costo mayor al tener que contratarlo se dará una intervención de OPP, MEF y el Entes Autónomos o el Organismos Descentralizados involucrado para que dichos costos se reduzcan a un valor igual o inferior a los dados por un operador privado.
Artículo Nuevo: como forma de mejorar los costos del Estado el 30% de la correspondencia del Estado se
procesara y enviara a través del Correo Uruguayo. También se buscara la utilización de la infraestructura del Correo Uruguayo para archivo, depósito y servicios logísticos a nivel documental.

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